12日，为贯彻落实粮食储备体制机制改革和“放管服”改革要求，根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号），拟废止《中央储备粮代储资格管理办法》。国家发改委面向社会公开征求意见。

附件2中：关于废止《中央储备粮代储资格管理办法》的说明：

根据《中央储备粮管理条例》有关规定，原国家粮食局起草并推动出台了《中央储备粮代储资格认定办法》（国家发展改革委 财政部令 2004年第20号）；后根据代储资格认定工作实践，原国家粮食局对上述办法进行了修订，推动出台了《中央储备粮代储资格管理办法》（国家发展改革委 财政部令 2017年第5号）。自2004年起，依法开展中央储备粮代储资格认定，为有效弥补中储粮直属企业仓容不足、确保中央储备粮储存安全做出了重要贡献。
根据《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》精神，我局自2019年起从工作层面暂停中央储备粮代储资格认定。2020年10月，《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）向社会公布，“中央储备粮代储资格审批”被列入“国务院决定取消的行政许可事项目录”，并明确了“取消许可，改变管理方式，禁止储粮集团公司直属企业以外的市场主体承储中央储备粮”等加强事中事后监管的措施。

为贯彻落实粮食储备体制机制改革和“放管服”改革要求，推动中央储备粮管理方式转变和依法行政，现拟废止《中央储备粮代储资格管理办法》（国家发展改革委 财政部令 2017年第5号）。

对于中央储备粮代储资格的停止审批，恰逢赶上稻谷新粮上市，小编认为对稻谷收储有以下几点影响：

一是国储收购质量的提高；近几年有代储资格的企业在逐年减少，加之供大于求的现状，收储规格高，接下来国储收购的标准也将更加严格。

二是库存数量将更加真实、可靠；中央储备粮是指中央政府储备的粮食，用于调节全国粮食供求总量、稳定粮食市场及应对重大自然灾害或其他突发事件等储备的粮食。代储企业取消后，从保管的质量和库存数据来说，更加真实，并可以保证突发事件有粮调。

三是稻谷库存较高，国家收储量缩减；目前新稻谷陆续上量，国储拍卖也仍在继续，说明国储稻谷库存仍较高，虽然今年开启最低保护价收储的地区将增多，但实际收储数量可能略有减少。

稻谷行情预测：新粮上市以来，价格持续走低，市场整体购销不积极，米企和贸易商仍有部分库存，下游大米走货支撑弱势，但目前价格，部分农户惜售情绪已经显现，预计短期价格将底部震荡调整为主。