为深入贯彻落实国家和省市安全生产电视电话会议精神和省安委办《关于开展“防风险、除隐患、保安全”安全生产集中督导执法检查的通知》要求，切实做好安全生产各项重点工作，确保全国“两会”期间全市安全生产形势稳定，结合我市实际，制定本方案。

一、总体目标

以习近平总书记关于安全生产指示批示精神为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深入贯彻落实国家、省、市关于全国“两会”期间安全生产决策部署，紧盯重点区域、重点行业领域、重点企业、重点环节，扎实推进安全生产专项整治三年行动和“双控”机制建设，全力抓好全国“两会”期间各项安全防范措施的落实，及时排查整治消除问题隐患，预防各类生产安全事故，推动党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任全面落实，确保全国“两会”期间全市安全生产形势稳定。

二、时间安排

从即日起至全国“两会”结束。

三、督导执法内容

(一)督导内容

1.贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，安排部署全国“两会”期间安全防范工作情况;

2.研究制定安全生产专项整治三年行动实施方案情况和动员部署情况;

3.危险化学品、煤矿、非煤矿山、工贸、建筑施工、交通运输、燃气、旅游、消防、有限空间作业等重点行业领域深刻吸取事故教训，深入开展安全专项整治情况。危险化学品重点督查开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导情况，大型石化基地、原油储备库、重点石化企业等重点企业危险化学品储罐区和储存仓库安全运行情况，危险化学品安全生产监测预警系统建设运行情况;煤矿重点督查水、火、瓦斯、冲击地压等重大风险和灾害治理措施情况;非煤矿山重点督查设施设备完好情况、尾矿库汛前安全措施落实情况和尾矿库在线监测预警系统建设情况;工贸行业重点督查木材加工、有限空间、煤气、高温熔融金属、涉爆粉尘等高风险企业和环节部位。

4.严厉打击非法违法生产经营建设行为情况;

5.安全生产巡查、省重点工作大督查、安全生产督查执法、大排查大整治发现问题隐患整改情况;

6.安全生产“双控”机制建设情况。

(二)执法内容

1.建立、健全本单位安全生产责任制情况;

2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程情况;

3.保证本单位安全生产投入的有效实施情况;

4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患情况;

5.落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》，加强风险辨识管控和隐患排查治理情况;

6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案情况;

7.及时、如实报告生产安全事故情况;

8.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划情况。

四、督导执法方式

结合督导执法实际，采取听取汇报、调阅资料、“四不两直”、随机抽查、暗查暗访、执法检查等方式。督查组实行组长负责制，组长由市安委办选派市安委会有关成员单位县级领导干部担任，副组长由市应急管理局选派相关处室负责人担任，其他成员从市安委会成员单位抽调。根据督查工作需要，可临时调配相关行业领域专家参加。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各级各部门要按照省、市“防风险、除隐患、保安全”安全生产集中督导执法检查工作部署，组织制定具体实施方案，细化工作目标和工作措施，制定责任清单、目标清单、措施清单，采取切实可行、实在管用的举措，逐项对标对表，确保各项重点工作持续推进。市安委办负责日常督查工作的整体推进，督促督查组对重大事项进行督办，确保督查工作有序高效开展。要严格落实重要时段领导带班和24小时值班制度。遇有突发事件，要严格按照规定启动应急预案，迅速赶往现场，并按规定快速准确核实、上报突发事件信息，做到快速反应、合理决策、科学救援，确保将突发事件损失和影响降至最低。

(二)强化责任落实。各级各部门要按照严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，拧紧责任链条，对责任不落实、监管不到位、失职渎职导致发生事故的，依法依纪严肃追责问责。各督查执法组抽查乡(镇)、街道、工业园区不少于3个，县区安委会成员单位不少于3个(重点检查应急、交通、住建、市场、文旅、教育等部门)。每县(区)抽查企业总数不少于5家，暗查暗访不少于2次，重点检查高危行业领域企业、问题隐患整改未落实的企业。

(三)严格督查纪律。各督查组要严格工作纪律和保密规定，如实报告督查工作情况。参加督查人员要严格遵守国家有关法律法规，严格执行中央八项规定精神和廉洁自律要求，不得利用督查工作便利谋取私利。

(四)做好信息反馈。各组每天17:00前填报一次《安全生产督导执法检查情况进度表》(附件2)和问题隐患清单。督导执法检查结束后，要从检查情况、发现的全局性系统性深层次问题、企业主要问题隐患、对全市下步工作意见建议等方面进行总结，汇报材料、问题隐患清单于督导执法检查结束第三日报市安委办。

联系人及电话：段少辉5906693