韩国计划自2026年下半年实施工业用电区域差别电价，南部和中部地区降幅分别为7%~10%和5.5%~8%，旨在缓解高耗能行业成本压力。此前韩国工业电价5年累计上涨约72%。此举有望改善当地钢企经营成本，浦项控股因地处南部降幅最大区域受益较多，现代制铁则因电弧炉占比高而显著降低制造成本。政府同时推动核电与可再生能源协同发展，以避免未来电价大幅攀升。

综合韩联社等媒体最新报道，韩国政府计划自2026年下半年起实施工业用电区域差别电价制度，将全国划分为4个电价区域，并对部分地区工业电价进行下调。当地媒体表示，对于电费负担沉重的韩国钢铁行业而言，这一调整有望带来实质性经营成本改善。

工业电价5年上涨逾七成，当地高耗能产业承压

近年来，韩国工业电价持续攀升。韩国电力统计信息系统数据显示，该国工业用电平均售价已从2021年的每千瓦时105.48韩元（1韩元≈0.0007美元）升至2025年的每千瓦时181.90韩元，累计涨幅约72%。该国钢铁、石化等高耗电行业用电成本压力显著加大。

韩国气候能源环境部部长金成焕此前公开表示，此次区域差别电价的政策目标之一，是推动该国工业电价（现约180韩元/千瓦时）向约120韩元/千瓦时靠拢；但受韩国电力公社（KEPCO）财务压力影响，电价下调幅度将控制在可承受区间内。

与此同时，该国政府计划在今年内推出人工智能数据中心（AIDC）专用电价制度。在能源政策方面，金成焕强调，韩国工业的“脱煤转型”不能单纯依靠可再生能源，应统筹核电与可再生能源协同发展，以避免未来电价大幅攀升。

据外媒报道，韩国政府还将研讨是否新增核电站，并计划于10月底前完成“第12次电力供需基本规划”编制。

韩国南部、中部降幅领先

根据韩国气候能源环境部和韩国电力公社公布的“工业区域电价制度”设计方案，该国最终将划分出11个区域。实际上，韩国政府此次先公布了4个大区——首都圈北部、首都圈南部、中部地区、南部地区，以反映韩国的电力系统结构；后续，其表示将结合均衡发展目标进一步划分，最终确定11个区域的实施方案。

综合来看，该设计方案的核心是在韩国现行电价结构（基本电费、电量电费、气候环境费、燃料成本调整费）基础上，新增“区域调整费”项目，同时按地区适用不同折扣。

从降幅看，在该设计方案中，涵盖岭南和湖南地区的韩国南部地区的电价降幅最大，降幅为7%~10%；包括江原和忠清地区在内的该国中部地区电价降幅为5.5%~8%；仁川和首都圈北部电价降幅为3%~5.5%。以去年韩国工业用电平均售价每千瓦时181.90韩元计算，南部地区最多可下调每千瓦时18韩元，中部地区最多下调每千瓦时15韩元，首都圈北部最多下调每千瓦时10韩元。综合来看，包括龙仁在内的首都圈南部将基本与现行水平持平。

韩国钢企受益程度有所不同

韩国钢铁行业是其用电大户。据外媒统计，浦项控股和现代制铁每年的电费支出均超过1万亿韩元。浦项控股相关人士直言，韩国工业电价近5年间几乎翻了一番，对其成本造成了巨大冲击。

除此之外，由于铁矿石、废钢等原材料以及电力等能源支出庞大，韩国钢铁企业销售收入成本率长期处于高位。援引《朝鲜日报》统计数据，去年，浦项控股和现代制铁的销售收入成本率逾90%。因此，韩国的电价下调将直接转化为成本消减，进而改善企业盈利能力。

在具体受益程度上，两家钢企有所不同。

浦项控股在庆尚北道浦项和全罗南道光阳设有钢厂，均处于此次电价降幅最大的南部地区。韩国钢铁业内观察人士预计，其将从该国区域差别电价中获得更多区位红利。

现代制铁的受益则更多源于其用电结构。电弧炉炼钢需要用电熔化废钢，单位耗电量显著高于高炉。国际能源署统计数据显示，电弧炉炼钢工艺平均用电量约为每吨钢425千瓦时。由于现代制铁电弧炉生产占比较高，韩国此轮电价下调对其制造成本的改善效果可能更加明显。

综合来看，部分区域工业电价下调对韩国钢铁行业构成直接利好，但各家企业的实际节省金额仍将取决于区域分布、电弧炉占比、工厂用电量、外购电力比例及自发电量等多重因素。